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堅定信念 盡職盡責 為銅仁發展作貢獻

——銅仁市申報“中國傳統龍舟之鄉”紀實

在中國傳統節日端午節到來之際,中華全國龍舟大賽再一次在美麗的錦江舉行。看著龍舟歡騰的錦江,看著奮勇當先的龍舟精神在銅仁人身上得以傳承,此刻,作為在10年前直接參與申報“中國傳統龍舟之鄉”的親歷者,思緒萬千,往事歷歷在目,特將一篇存放了10年的文章整理出來,在原縣級銅仁市申報“中國傳統龍舟之鄉”10周年之后奉獻出來,以此感謝那些曾經為申報“中國傳統龍舟之鄉”給予關心支持的各級領導,感謝那些為申報成功作出努力,作出貢獻,付出艱辛的人們!

“只要堅定信念,下定決心,不放棄,就能把不可能的事情辦成。”2008年經過艱苦努力,“中國傳統龍舟之鄉”申報成功,這一國內參與人數最多,影響最大,融全民健身,民間傳統體育,地方民俗文化,自然風光,人文景觀于一體的品牌終于2009年落戶銅仁。它的申報成功必將極大地提升銅仁作為“西部名城”的知名度和美譽度,對于推銅仁市對外交流,擴大開放,進而帶動社會經濟的快速發展將起到積極的作用。作為一名銅仁市的政協委員,有幸親身參與了這一申報的全過程,我既感到是一份巨大的自豪和榮耀,但更清楚地知道這份榮耀來之不易,在申報過程中所付出的那份努力與艱辛,不放棄的決心,依然讓我難以忘懷。

事情雖然過去多年,但回想起來,當時把一件本不可能辦成的事變成了可能,這無疑是一筆寶貴的精神財富。特別是進入中國特色社會主義新時代,各級干部、各個職能部門該如何進一步解放思想,轉變觀念,搶抓機遇,主動作為,用超常的思維謀劃銅仁的超常發展顯得尤為重要。

2008年6月4日-5日,“中國·銅仁國際龍舟邀請賽”首次在銅仁市舉行,美麗的銅仁因國際龍舟賽在這里舉行而再次成為海內外關注的地方。這是繼2000年全國汽車拉力賽在銅仁成功舉行之后又一次體育搭臺,文化、旅游、經貿唱戲,全方位推薦銅仁的大型賽事。國際龍舟賽的成功舉辦收到了社會效應、經濟效應、宣傳效應、生態銅仁“四贏”的良好效果,這對進一步擴大銅仁市對外影響力,提高銅仁市的知名度,打造國際特色旅游城市,挖掘開發以“龍舟”為載體的錦江水文化、漁文化,吸引中外游客都會起到巨大的推動作用。

為了更好地發揮傳承龍舟傳統文化,打造特色生態旅游城市,更好地借助舉辦龍舟賽影響力大的優勢,在2008年7月國際龍舟邀請賽結束后不久,原縣級銅仁市政府向國家體育總局申報“中國龍舟之鄉”。申報一旦成功,將會帶給銅仁諸多方面利好:

一是,“西部名城”的城市品牌對外影響力進一步得到極大的提升,把地方辦龍舟賽融入到了全國性甚至是國際性的龍舟大型賽事活動中去,這對于擴大銅仁市的對外影響力,提升銅仁市的城市品牌價值都將起到巨大推動作用。

二是,山清水秀的生態旅游資源將得到更好的彰顯。更多的國際國內龍舟賽事將落戶在錦江,這對于開發錦江以水為主體的旅游產業,傳承地方龍舟文化,打造錦江黃金旅游線,進而帶動全市文化旅游產業的快速發展起到巨大的拉動作用。

三是,當地民眾喜“龍”的習俗,錦江漁文化,錦江美景將得到全方位的展現,充分體現人民政府為人民辦事的宗旨,以人為本,發展全民健身運動,構建和諧銅仁。

要申報這一金字招牌談何容易,之前,在全國僅湖南省的沅陵獨享這樣美譽。遠處的廣東南海、順德,近的本省鎮遠、下司,麻江,無論設施還是在全國龍舟界的影響力都遠遠超過銅仁市,他們尚且沒有向國家體育總局提出申報,我們卻初生牛犢不怕虎,只搞了一次國際性的比賽就要爭“全國龍舟之鄉”的命名,是不是太急了?是不是太不自量了?加之在《中國龍舟名城(基地)管理辦法》中有十大硬性的申報條件,細分析下來我們就有五項硬指標沒有達到要求。即:

(1)必須有一批常年堅持參加當地各種龍舟活動的隊伍或俱樂部,并且已納入或正在納入相應龍舟組織的管理范疇;

(2)每年三次以上參加由中國龍舟協會組織的龍舟比賽活動;

(3)受中國龍舟協會委派參加境外龍舟活動和交流并完成任務;

(4)連續辦過兩次以上國際或全國性賽事;

(5)當地必須有2人以的國家級的龍舟裁判員或技術官員;

面對這硬性的申報條件,我們負責參與申報的所有工作人員完全有充分的理由放棄這項工作。事情明擺著這是一件出了錢,費了力,可能又難以辦成的事。當時的市體育局初始申報因條件不夠而被打入“冷宮”,申報“中國龍舟之鄉”工作一度擱淺,希望渺茫。面對困境和諸多的不可能,原縣級市委、市政府緊緊依靠和動用原銅仁地區體育局的力量,全力爭取省、地體育局的大力支持,動用一切力量為銅仁人民辦成這件好事,用超常的思維和超常的方法,一定要把不可能辦成的事辦成。”在此決策下,2008年6月剛從省科學院到銅仁市掛職的副市長騰進珍受命于危難,扛起了重新申報“中國傳統龍舟之鄉”的大旗。

第一步:騰進珍副市長帶領市體育局的肖紅春局長來到了原銅仁地區體育局,向局黨組闡明了銅仁市委、市政府申報“中國傳統龍舟之鄉”前期工作的開展情況,以及所面臨的困難,希望能得到地區體育局黨組的大力支持。對此,地區體育局高度重視并表示全力支持,當即明確由周文慶副局長全程參與指導協調,幫助銅仁市開展申報工作。幾天之后周文慶、騰進珍,陳小華、肖宏春四人趕赴省體育局。到達后我們一行就地市向國家體育總局提出申報“中國傳統龍舟之鄉”的情況分別向給省體育局長蔡國祥、副局長秦志潔、王建中作了詳細的匯報,并與社體中心主任朱寶林,群體處處長王迪苗等處室領導進行了溝通。通過耐心地匯報和呈述,改變了省體育局對銅仁市第一次上報被打回的印象和態度。當時由于銅仁市開展龍舟運動的標準場地,運動水平,專業人員等都不及黔東南的下司、鎮遠、麻江三地,對此省局不得不通盤權衡考慮這一傳統命名的布局。事后蔡國祥局長談到當時下這個決心,以至后來他又親到國家體育總局推薦銅仁,是因為他在參加了2018年6月”中國.銅仁國際龍舟邀請賽后”,被銅仁人民那種對龍舟運動熱愛的激情,錦江兩岸人山人海的場面所感動,為我們錦江河優良的水上資源所動心,更為市委、市政府宏揚龍舟拼搏向上的精神,傳承龍舟民俗文化,推動全民健身運動廣泛開展,打造水上運動產業的決心所打動。

在爭取到省體育局領導對銅仁再次申報“中國龍舟之鄉”予以支持的態度后,我們又與省局領導一起分析,歸納銅仁市在申報這一命名中所具有的優勢條件:

其一,錦江在銅仁市城中心穿城而過,河面寬,水勢平穩,水質好,兩岸地勢開拓,開展活動非常便于群眾的參與,這是開展龍舟運動,帶動全民健身最好的前提。

其二,銅仁市傳統龍舟文化歷史悠久,形成了“祭龍、賽龍、觀龍、搶鴨”這一系列所獨有的賽龍舟活動,極具地方特色,傳統味十足。

其三,銅仁因水質好,魚類多,垂釣方式五花八門極具民間傳統性,因而被稱為中國的釣都,全國性的垂釣大賽在這里舉行,加之銅仁又是貴州省游泳普及面最廣,游泳水平較高的水鄉,水與這座城市融為一體,且錦江得到了很好地保護,這些都是其它地方所不能比的。

通過認真的分析,我們找到了自身申報的獨有優勢條件,增強了信心,也堅定了省局領導的決心。第二天蔡國祥局長代表省局表達全力支持銅仁市政府向國家體育總局申報“中國龍舟之鄉”,并明確由省體育局王建中副局長具體負責指導,社體中心朱寶林主任負責起草公文,并協同進京到總局具體辦理申報的相關業務性工作。至此,貴陽之行取得圓滿的效果,省局的支持和介入大大增加了申報成功的法碼。

第二步:在得到省體育局大力支持的成果后,我們一行立馬返回銅仁進行申報前各項準備工作。2008年11月9日,騰建珍副市長、田燕部長召集政府辦、宣傳部、體育局、文廣局、市志辦、文聯負責人開會,我作為原地區局的負責人到會指導。會上我通報了省局對銅仁申報“中國龍舟之鄉”的意見和要求,與會人員一起進一步的分析,挖掘申報中的有利因素,要求市直各部門齊心合力共同完成好申報文本的編制工作。騰建珍副市長、田燕部長兩位市領導對申報中的具體工作任務進行了安排布署。此后在近一個多月的時間里,我與騰建珍副市長帶領著從銅仁市抽調參與申報工作的專職干部一起日夜奮戰,加班加點,先后完成了申報文本、申報光碟、申報圖冊的編輯制作。期間,縣級銅仁市委書記李建聽取我和騰建珍對申報準備工作進展情況的匯報,并把關申報的報告,審定申報的影像資料,對所發現的問題提出針對性很強的指導意見,時任縣級銅仁市市長的陳代文高度重視,多次召開市長辦公會對申報工作進行專題研究,及時解決申報中所需人員、經費以及規劃建設標準龍舟賽道等問題。

11月底,我與騰建珍副市長、楊小華主任、肖紅春局長帶著準備好的各種資料兩次來到省體育局,請省體育局把關。王建中副局長,朱寶林主任在認真審看了我們準備上報的資料,提出了修改意見,第二天又兵分兩路,一路趕回銅仁進一步完善補充申報中所需的文字材料、圖片視頻資料;另一路留在省局等批文,并請省局與國家總局先期進行聯系,同步推進申報工作,力爭在12月上旬兩路人馬匯合上北京。按照兩條腳走路的布置,申報工作加快了進度,相關工作如期完成。在省地市三級的共同努力下,申報工作達成共識,進北京的條件時機已成熟。

第三步:12月13日我和騰建珍副市長、楊小華主任、肖宏春局長一行4人帶著市委、市政府和全市人民的重托趕赴貴陽。到省局后,王建中副局長接待了我們,并安排朱寶林主任一同與我們前往北京(此時省體育局蔡國祥局長已于頭一天到達北京)。到京安頓下來后,便馬上與國家體育總局社體中心古橋副秘書長取得聯系,希望能盡快見面聽取匯報,古副秘書長在電話中說:“今天下午中心都在開會,明天聯系吧。”聽到這個消息,如同一盆冷水潑來,看得出當時每個人的臉上都是陰沉的。我們不能坐等必須主動出擊,稍做合計后,我們又再次請朱寶林主任撥通了古副秘書長的電話,這次古橋副秘書長回話說:“如果你們一定要過來的話也來可以,但是得有耐心等。”就是等到天亮我們都等,我們一行6人抱定了這個決心,立馬打車從住地趕往國家社體中心。

來到國家社體中心,古橋副秘書長從會議室出來接待了我們,并與我們進行了簡單的交談,在了解到我們的來意后表示進會場后給領導通報一聲。他說現在總局社體中心的領導及全體同志此時還在開會,主題就是如何更好地落實貫徹科學發展觀,推動和發展全國群眾性傳統體育活動,帶動全民健身活動深入開展。聽到此情況我和騰建珍副市長下意識的感到這是個好機會,我們申報的“中國龍舟之鄉”就是想請古橋副秘書長把申報影像資料送到會議室去,給社體中心的領導及全體同志看看,直觀了解我們銅仁市傳統龍舟群眾性文化體育活動開展的情況,這一建議得到了古橋副秘書長的同意,并在古橋秘書長的引導下,影像資料順利送到會議室。這一時機是主動出擊的敬業意識爭取來的,我們帶來的影像資料既符合社體中心正在開展科學發展觀大討論的會議主題,又讓中心的全體同志在第一時間直觀的了解到銅仁市龍舟所具有的廣泛群眾基礎,美麗的山水風光,以及深厚的民俗傳統龍舟文化。事后聽古橋副秘書長說,社體中心的領導及干部群眾在觀看我們送去的《銅仁市申報“中國龍舟之鄉”》的專題片后,對銅仁有了較好評價和印象,并得到了與會同志的認同。他們說銅仁市太美了,開展龍舟大賽的基礎好,龍舟文化的傳統性、民俗性都很強,群眾參與度高,政府的支持力度大,命名為中國龍舟之鄉對推動全國性龍舟活動的開展會起到積極的作用。

下午6點30分左右,社體中心的專題會終于結束了,社體中心領導詳細聽取了我們省、地、市三級匯報,社體中心的領導為我們的真誠、執著、決心所打動,對我們精心準備的申報資料,龍舟比賽場地規劃,以及市政府對承辦全國性龍舟大賽的承諾所感動。至于申報中的一些硬性申報條件,社體中心的領導表示可考慮先上車后補票,由中心在后繼工作中給予支持和培訓以完善這些條件。通過雙方的細致交談初步達成共識,可以考慮命名一事,但需在研究后確定并上報總局。

第二天,我們一行每個人的心七上八下,不知道申報一事是否能得到社體中心最后的認定和同意。等待一真持續到下5點左右才從社體中心那邊傳來好消息,社體中心經過反復討論,認真研究,原則同意銅仁市申報“中國龍舟之鄉”的請求,并由中心形成文件上報總局最后審定。后來聽鄒集軍副主任說,當時在討論會上爭議還是比較大的,主要是申報的硬件這一塊有幾大條都難以滿足申報要求,對此擔心開口子后會降低后面申報的門坎。但經過認真研究,銅仁有幾個方面的優勢得到了與會同志的認可:

一是,貴州省體育局領導高度重視大力支持,蔡國祥局長到總局給領導作說服務爭取工作,并表示一旦“中國龍舟之鄉”落戶銅仁,省局會從人力、物力、辦好全國性龍舟賽事方面給予全力支持,把這一基地打造好,逐步辦成全國示范性基地。 

二是,地、市政府大力支持,信心大,體育部門熱情性高,群眾基礎好,這是確保這項全民健身活動得以深入持久開展下去的保證。

三是,規劃建設中的龍舟基地標準高,賽道好,兩岸群眾觀看有足夠的空間,再加上銅仁錦江水資優良,龍舟傳統文化歷史悠久,端午節期間的民俗活動豐富多彩,“中國龍舟之鄉”落戶銅仁是適宜的。

由于考慮到在全國眾多申報地的平衡性問題,社體中心最后在會上采取變通式的方式上報給予命名,即,將我們申報的“中國龍舟之鄉”作變更,改用“中國傳統龍舟之鄉”來命名。這樣變更的好處在于可以避開“中國龍舟之鄉”申報中的十大硬性申報條件中銅仁不具備的條件,還可以平衡全國其它申報的地方。聽到此消息,我們申報組一行興奮不已。第三天我們又來到了社體中心,進一步了解詳細情況,并了解到2009年全國龍舟協會還將舉辦“中華傳統龍舟系列比賽活動”,建議我們借機一并進行爭取舉辦,這樣給總局是一個極好的見面禮,對于盡快審批申報報告有極大的好處。聽到這一消息后我馬上從北京打電話給時任銅仁市委書記的李建和市長陳代文,兩位領導批示要全力爭取這項賽事落戶銅仁,所有的籌備、接待、比賽等相關事宜由市政府全部承擔。時隔不久從北京傳來好消息,貴州銅仁經國家體育總局批復,同意命名為“中國傳統龍舟之鄉”,并同意將2009年“全國傳統龍舟系列比賽”的一站比賽放在銅仁舉行。至此,申報“中國傳統龍舟之鄉”工作在省、地、市三級的領導的共同關心支持下,在各級體育部門的辛勤努力下,在我們申報團隊齊心協力下,終于劃上了圓滿的句號。

回顧此次成功申報“中國龍舟之鄉”的全過程,留給我們的啟示是:只要有一種勇于擔當,敬業執著上,有一種不到黃河心不死的決心,有那么一種為民辦事的使命感、責任感,用超常思維主動出擊,自加壓力,搶抓機遇就可以把辦不成的事辦成,就可以為我們銅仁市爭來更多的發展機遇,實現銅仁市超常規發展。 

作為市政協的一名委員能親身參與并為銅仁市的發展出一份力,作出一份貢獻我身感自豪和榮耀。作為一名政協委員時刻提醒著自己要多為銅仁的發展獻計出力,不管困難有多少,壓力有多大都要堅定決心,勇往直前,盡到一名政協委員一份責任,在參政議政中發揮好了一名政協委員的作用,為銅仁市的社會經濟發展作出了一份實實在在的貢獻。

(當時作者系銅仁地區體育局副局長)

編輯:陳敏
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